|
|
|
НАЙ-ЧЕСТО ЗАДАВАНИ ВЪПРОСИ И ОТГОВОРИ, СВЪРЗАНИ С ЕВРОПЕЙСКАТА ИНТЕГРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА
ОБЩИ ВЪПРОСИ
- Изисквания към бизнеса във връзка с Глава 1 "Свободно движение на стоки"
Свободното движение на стоки е една от четирите свободи, на която се основава Вътрешният пазар на Европейския съюз. Целта на този принцип е да се премахнат пречките и ограниченията в търговията между страните, участващи в единния европейски пазар, така че стоките да могат да се движат от една страна-член на ЕС в друга по същия начин, по който биха се движили в границите на отделна държава. Осигуряването на свободно движение на стоки се постига чрез уеднаквяване на ограниченията и изискванията за пускане на пазара към стоките, представляващи риск за потребителите. Предприемането на мерки, ограничаващи свободното движение на стоки, се допуска само по изключение с цел защита на здравето на потребителите, околната среда, реда и морала, и обществената сигурност. По отношение на функционирането на нормативната база, свободното движение на стоки е свързано и с някои други раздели от преговорите, като "Земеделие", "Околна среда", "Енергетика" и др.
Над 350 са директивите, регламентиращи изисквания към стоките, пускани на европейския пазар, които се транспонират чрез закони или наредби в българското законодателство. Въведени са два подхода за регулиране на стоките в обхвата на Глава 1 - това са т.нар. Нов и Стар подход. Разграничаването е условно и е свързано с процедурни различия, но и двата подхода са подчинени на основния принцип, които действа в рамките на Единния пазар – пускането на пазара на безопасни продукти. България е въвела почти изцяло огромното по обем техническо законодателство в обхвата на Раздел "Свободно движение на стоки", покриващо различни групи рискови стоки като храни, лекарства, козметични продукти, химикали, моторни превозни средства, строителни продукти, машини, играчки, асансьори, газови уреди, текстилни изделия, обувки и др. Европейското законодателство поставя изисквания към тези продукти, свързани с осигуряване на определено ниво на безопасност. По този начин всеки законно произведен в дадена страна-член на ЕС продукт може да бъде свободно продаван в която и да е друга страна-член без допълнителни процедури по разрешаване (принцип на взаимното признаване).
- Изисквания към бизнеса във връзка с Глава 1 "Свободно движение на стоки"
- Електрическо оборудване, предназначено за използване в граници на напрежението между 50 и 1000 V при променлив ток и между 75 и 1500 V при постоянен ток
- Съдове под налягане (вътрешно налягане над 0,5 bar), предназначени за въздух или азот, без да са предназначени да бъдат подложени на въздействието на огън
- Детски играчки
- Строителни продукти
- Електрически и електронни устройства, по отношение на електромагнитната съвместимост
- Машини и компоненти за тях
- Лични предпазни средства
- Везни с неавтоматично действие
- Медицински изделия (включително активно имплантируеми медицински изделия и медицински изделия за in vitro диагностика)
- Газови уреди
- Взривни вещества за граждански цели
- Съоръжения и системи за защита, предназначени за експлоатация в потенциално експлозивна атмосфера
- Плавателни съдове за отдих
- Асансьори
- Оборудване под налягане
- Радиосъоръжения и крайни далекосъобщителни устройства
- Въжени линии за превоз на хора
- Храни
- Химични вещества и препарати
- Лекарства за хуманната и за ветеринарната медицина
- Моторни превозни средства и колесни трактори
- Козметични продукти
- Средства за измерване
- Предварително опаковани продукти
- Обувки
- Изделия от кристално стъкло
- Текстилни изделия
- Възможности за финансиране на програми и проекти
В рамките на програмен цикъл по Програма ФАР 2004-2006 Министерство на икономиката разработи и защити проектно предложение на тема "Подкрепа за повишаване конкурентноспособността на българските предприятия" на обща стойност 30 млн. евро. Проектът е насочен към подобряване на конкурентноспособността на българските предприятия в производствения сектор и тяхната подготовката да устоят на конкурентния натиск на ЕС чрез целенасочена подкрепа на сфери от дейността им, свързани с бъдещото присъединяване на България към ЕС (постигане на съответствие на производствените процеси с европейските екологични стандарти, изискванията за безопасност на труда и работното място, въвеждане на системи за управление на качеството, добри лабораторни практики, добри производствени практики, повишаване на енергийната ефективност и капацитета за въвеждане на иновации и за развойна и изследователска дейност), поощряване на устойчивото развитие на предприятия в приоритетни сектори и в изоставащи региони. Подобряването на бизнес средата на регионално и местно ниво, чрез поощряване на партньорството между частния и държавния сектори (ПЧДС) също е един от приоритетите на проектното предложение. Потенциалните бенефициенти по проекта са българските малки и средни предприятия и общини и неправителствени организации за грантовата схема за ПЧДС.
Министерство на икономиката координира и дейностите по управление на донорски програми, финансирани от други държави, държавни институции и международни донори (Програма на холандското правителство, Техническо сътрудничество с Федерална Република Германия, Японска техническа помощ).
Подробна информация за проекти, управлявани и координирани от Министерство на икономиката може да се намери на Интернет страницата на Министерство на икономиката: www.mi.government.bg – рубрика "Международни програми и проекти".
- Откъде може да бъде намерена информация във връзка с евроинтеграцията в обхвата на областите, за които отговаря МИ и изискванията на хармонизираното българско законодателство
На Интернет страницата на Министерство на икономиката е създаден раздел “Бизнес 2007” - http://www.mi.government.bg/integration/eu.html, който включва информация за преговорните позиции, база данни с хармонизирано българско законодателство в секторите по Глава 1 “Свободно движение на стоки”, проекти на нормативни актове въвеждащи европейски изисквания в областта на свободното движение на стоки, инициативи във връзка с Плана за действие за информиране на бизнеса, както и e-mail адрес: business2007_forum@mi.government.bg за въпроси за бизнеса. Създадена е връзка към други страници, свързани с евроинтеграцията. Могат да бъдат използвани и възможностите на Информационният център на МИ – тел: 940 7777, факс: 940-73-13, e-mail: callcentre@mi.government.bg.
ВЪПРОСИ ПО СЕКТОРИ
І. ХРАНИ
1. Какви са изискванията на ЕС към производители и търговци на хранителни продукти и къде може да се намери информация за това
В актуализирания вариант на брошура "Хранителни продукти" (на хартиен носител и в електронен формат на адрес:http://www.mi.government.bg/integration/eu/docs.html?id=96207) са посочени в обобщен вид изискванията в тази област във връзка с въвеждането на европейско законодателство.
Въпросите по конкретни теми са изключително специализирани, разнообразни и конкретни. За да се осигури точна информация по тях е необходимо да се търси връзка с експертите, работещи в конкретната област, чрез Информационния център на Министерство на икономиката.
2. Начин и процедура за кандидатстване по Проект "Подпомагане на малки и средни предприятия от месодобивната и месо преработвателната промишленост за въвеждане на системата за контрол на качеството НАССР", както и обща информация за него
Във връзка с изпълнението на проект "Подпомагане на малки и средни предприятия от месодобивната и месо преработвателната промишленост за въвеждане на системата за контрол на качеството НАССР" са одобрени 70 предприятия от бранша, като 68 са подписали договор, които ще получат безвъзмездна помощ за внедряване на HACCP (системата за самоконтрол на качеството - Hazard Analysis and Control of Critical Points). Реализацията на проекта е в изпълнение на политиката на Министерството на икономиката за подкрепа на бизнеса за подготовка за единния европейски пазар.
Необходимо е да се следи редовно Интернет страницата на Министерство на икономиката, тъй като се очаква продължение на проекта през 2005 г. и за други сектори.
ІІ. ТЕКСТИЛ
1. Наредби в областта на текстила и изисквания към производителите на текстил във връзка с евроинтеграцията
В рамките на Глава 1 "Свободно движение на стоки" има една наредба напълно хармонизирана с изискванията на европейското законодателство - Наредба за етикетирането и наименованията на текстилните продукти (приета с ПМС № 308/27.12.2001 г., обн., ДВ, бр. 2 от 7.01.2002 г., в сила от 1.01.2003 г., изм. и доп., бр. 111 от 22.12.2003 г.). В същото време трябва да се изпълняват изискванията и на Наредбата за опасните химични вещества и препарати, подлежащи на забрана или ограничения при търговия и употреба, по която са определени вещества и препарати забранени за влагане или обработка на текстилни продукти, като азбестови влакна, кадмий и съединенията му, азобагрила и др. Текстовете на наредбите могат да бъдат намерени на Интернет страницата на Министерство на икономиката – рубрика "Хармонизирано българско законодателство": http://www.mi.government.bg/integration/eu/harmonize.html
В актуализираният вариант на брошура "Текстилни продукти" (на хартиен носител и в електронен формат на адрес: http://www.mi.government.bg/integration/eu/docs.html?id=96207) са посочени изискванията, с които се въвеждат разпоредбите на европейското законодателство в сектор "Текстил".
2. Европейски изисквания в областта на шивашката индустрия
Не съществуват изисквания към начина на организация на производството на дрехи. В същото време материалите, които се използват трябва да бъдат в съответствие с разпоредбите на Наредба за етикетирането и наименованията на текстилните продукти, както и с изискванията на Наредба за опасните химични вещества и препарати, подлежащи на забрана или ограничения при търговия и употреба, по която са определени вещества и препарати забранени за влагане или обработка на текстилни продукти, като азбестови влакна, кадмий и съединенията му, азобагрила и др.
ІІІ. МАШИНОСТРОЕНЕ
1. Какви са новите изисквания в областта на машиностроенето
В актуализираният вариант на брошура "Машиностроене" (на хартиен носител и в електронен формат на адрес: http://www.mi.government.bg/integration/eu/docs.html?id=96207) са посочени в обобщен вид изискванията в областта на машиностроенето (в съответствие с принципите на нов подход, изискващи пускане на пазара с декларация за съответствие и нанесена маркировка) и моторните превозни средства и колесните трактори (в съответствие с принципите на стар подход, изискващи пускане на пазара със сертификат за съответствие с одобрения тип) във връзка с въвеждането на европейските изисквания в българското законодателство.
2. Стандарти, свързани с машините
По всички въпроси, свързани със стандартизацията, не само в областта на машиностроенето, информация може да бъде намерена от Български институт по стандартизация:
http://www.bds-bg.org//
БИС - Информационен център
Тел: + 359/2 9884819
Факс: +359/2 9806317
е-mail: standards@bds-bg.org
адрес: София 1000
ул."6-ти септември" 21
ІV. EВРОПЕЙСКИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРИНЦИПИТЕ НА ДОБРАТА ПРОИЗВОДСТВЕНА ПРАКТИКА (GMP) И ДОБРАТА ЛАБОРАТОРНА ПРАКТИКА (GLP) И ФИНАНСИРАНЕТО НА ПРОЕКТИ В СЕКТОР "КОЗМЕТИКА"
В чл.49, ал.2 на Закона за здравето се посочва, че с изменението и преиздаването на Наредба № 26 за изискванията към козметичните продукти ще бъдат определени изискванията и към производството на козметични продукти. Законът влиза в сила от 10.01.2005 г., като е предвиден едногодишен срок за приемането на подзаконовите нормативни актове по него. Трябва да се отбележи, че самите принципи, залегнали в Ръководството за добра производствена практика на Европейската федерация на производителите на козметика (COLIPA) са общи и дават само основни насоки на производителите, които трябва да се използват от отделната фирма за създаването на собствена система по качеството.
Наредба за принципите, инспекцията и удостоверяването на Добрата лабораторна практика (ПМС 207/06.08.2004 г., влиза в сила 01.07.2005 г.) определя принципите на Добрата лабораторна практика, които трябва да прилагат лабораториите, извършващи изпитвания за определяне на физико-химичните, токсикологичните и екотоксикологичните свойства на химичните вещества и препарати за класифицирането им. Тези принципи трябва да се прилагат и от лабораториите, които извършват изследвания на химични вещества и препарати за оценяване на тяхната безопасност за здравето на хората и животните и/или влиянието им върху околната среда. При издаване на протоколи посочените по-горе лаборатории трябва да удостоверят, че изпитванията са проведени в съответствие с принципите на Добрата лабораторна практика. Тези принципи трябва да се прилагат при провеждане на изследвания за безопасност на химични вещества и препарати, съдържащи се във фармацевтичните продукти, пестицидите, козметичните продукти, ветеринарните лекарства, в добавките в храни, във фуражи и други. Удостоверяването на съответствието с принципите на Добрата лабораторна практика при провеждане на изпитвания и/или изследвания на химични вещества и препарати, както и дейности за осъществяване на мониторинг в страната, са възложени на националния орган по акредитация - Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" (ИА "БСА").
По Програма ФАР 2004-2006 Министерство на икономиката ще работи по изпълнението на проект "Подобряване на конкурентноспособността на българските предприятия". Проектът предвижда комплексни мерки за подкрепа на предприятията за постигане на съответствие с европейското законодателство в областите безопасност на труда и работното място, системи за качество, иновации и развойно-изследователски дейности и др. В пакета от мерки, предвидени за подкрепа, са включени и Добрите производствени практики (GMP) и Добрата лабораторна практика (GLP).
V. ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ
На Интернет страницата на Агенцията по обществени поръчки http://www.aop.bg/bg/ може да се намери информация за законодателната база, документи в електронен вариант във връзка с процеса на обществени поръчки, актуални новини.
VІ.ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С КВОТИТЕ ЗА ИЗНОС В ЕС
На Интернет страницата на Министерство на икономиката на адрес http://www.mi.government.bg/trade/polit.html е посочена актуална информация във връзка с квотите за износ. Могат да бъдат използвани и възможностите на Информационният център на Министерство на икономиката (тел. 940 7777).
VІІ.ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С МАЛКИ И СРЕДНИ ПРЕДПРИЯТИЯ
На Интернет страницата на Министерство на икономиката на адрес: http://www.mi.government.bg/ind/econ.html е посочена актуална информация във връзка с предприемачеството. Могат да бъдат използвани и възможностите на Информационният център на Министерство на икономиката (тел. 940 7777).
|
|
|
· Информационно
гише на предприемача
полезна информация за над 80 административни услуги
· Знаете
ли, чe
интересни факти за Габрово
· На
Вашето внимание
· Електронен подпис
· Защита от дискриминация
· Прогноза за времето
| Общини
в област Габрово |
 |
| Габрово |
|
 |
| Дряново |
|
 |
| Севлиево |
|
 |
| Трявна |
|
 |
|
|